拜登的1.75万亿刺激计划也要"泡汤"?美联储即将释放重磅信号
2021-11-03 13:58汇商财经

拜登政府力推的1.75万亿美元(折合人民币约11万亿)刺激计划,突生变故。11月1日,美国民主党参议员乔•曼钦表示,不会支持民主党正在谈判的1.75万亿美元的社会支出法案。这一反对票或使得这项刺激计划距离落地实施,变得遥不可及

接下来,美联储释放的政策信号,显得非常关键。美联储联邦公开市场委员从周二开始将举行为期2天的政策会议,市场预计,或将在周三宣布缩减每月1200亿美元的债券购买计划。另外,市场对于美联储2022年中开始加息的预期也日益升温,高盛预计,美联储受通胀所迫将于明年7月加息,比先前预期提前了整整一年。

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据美国中文网报道,11月1日,美国民主党国会参议员乔·曼钦(Joe Manchin)表示,在1.75万亿美元大规模社会开支对债务和经济的影响“更加明确”前,他不会支持民主党人正在谈判的这项法案。

“简而言之,如果没有彻底了解法案对我们的国债、我们的经济以及——最重要的——所有美国人的影响,我就不会支持具有这种后果的法案。”曼钦在当天下午的新闻发布会上说。

曼钦还呼吁众议院通过两党基础设施法案,并说,“将(基建)法案作为人质”不会让他支持更大规模的社会支出法案。自拜登发布这项1.75万亿美元的支出法案框架以来,曼钦一直没有对该法案做出任何承诺,并在1日重申了他的主要担忧。

尽管拜登和他的团队几个月来一直在努力争取曼钦支出缩减后的计划,但这位温和派民主党人一直对这项法案态度含糊其辞。曼钦一直对一些法案内容感到担忧,包括扩大医疗保险。

该法案的最终细则尚未最终敲定,但拜登上周宣布了一个框架,阐明了关键细节,该计划将扩大医疗健保的福利以涵盖听力障碍,但不会像许多进步主义者所要求的那样涵盖视力和牙科保险。

曼钦上周曾表示,他支持1.75万亿美元的法案价格标签,但他没有对整体法案和许多细节进行权衡。

另一方面,曼钦的最新表态可能会导致众院的进步主义人士继续抵制另一项单独的1.2万亿美元基建法案,以此作为向曼钦施压努力的一部分。

1.2万亿美元基建法案已经在参议院获得两党支持并通过,但在众议院一直搁浅,原因是众院进步主义民主党人一直坚持基建法案和社会开支法案应该一同获得通过。

与基建法案不同,民主党人计划使用一种被称为“预算调和”的立法工具通过该法案,这将使他们能够在没有共和党人支持的情况下在参议院通过该法案。但这也意味着曼钦和另一位温和派民主党参议员西内玛的态度至关重要。

白宫官员1日试图软化曼钦的最新言论,他们表示,相信曼钦的担忧能够通过上周的框架得到解决。

“参议员曼钦表示,他准备支持一项抗击通胀、在财政上负责并将创造就业机会的‘更好地重建’计划。众议院正在敲定的计划符合这些要求——法案已全额支付,将减少赤字,并带来降低民众医疗健保、儿童保育、老年护理和住房的成本。”白宫发言人普萨基在一份声明中说,“我们仍然相信该计划将获得参议员曼钦的支持。”

目前,美国总统拜登正在欧洲访问,白宫官员则在周末继续与议员们联系,敦促国会尽快通过这两项法案。

社会开支法案将包括自由主义人士的重要优先事项,包括大规模投资和社会安全网的显着扩张。法案将侧重于扩大获得医疗健保、解决气候危机和增加对家庭的援助,这也是拜登国内议程的核心内容。

其实,曼钦的担忧完全可以理解,通胀和政府债务正是美国当前最大的2个风险点。

首先来看通货膨胀。10月公布的美国5年期盈亏平衡通胀率攀升逾9个基点至3.007%,为有纪录以来首次突破3%,远超美联储2%的长期通胀目标。另外,据美国劳动统计局数据,美国9月CPI年率升至5.4%,超出市场预期,已经触及到了2008年以来高点。

美联储即将释放的政策信号很关键

美联储前主席艾伦·格林斯潘警示,美国通货膨胀率面临显著攀升的持续风险,政府债务累积和其他深层压力,可能使通胀率长期高企。另外,德意志银行CEO称,美国不断攀升的通胀并非暂时现象,呼吁美联储尽快采取行动。

其次,美国政府债务规模也频频告急。早在9月底,美国政府的债务已经逼近28.4万亿美元,险些令美国政府“无钱可花”。当时美国财长耶伦更是发出警告,联邦政府可能在今年10月出现债务违约,后续通过了一项临时拨款和债务上限法案,暂时缓解了债务危机。

这背后是,美国债务的疯狂增长。2019年末美国国债规模为23.1万亿美元,而目前的规模已接近28.4万亿美元,不到2年时间规模增长了5.3万亿美元。

由此可见,曼钦对拜登的1.75万亿美元刺激计划表示担忧,是有迹可循的。

接下来,美联储释放的政策信号,显得非常关键。

美联储联邦公开市场委员会(FOMC)将从本周二开始举行为期2天的政策会议,市场预计,将在周三宣布缩减每月1200亿美元的债券购买计划。

据彭博社的调查数据显示,几乎一半的经济学家认为,FOMC可能会调整声明措辞,重申通胀将是暂时的,它的持续时间更长,或者可能存在一些非暂时性因素。

因此,市场对于美联储2022年中开始加息的预期也日益升温,高盛预计,美联储受通胀所迫将于明年7月加息,比先前预期提前一年。

10月29日,亿万富翁对冲基金经理、潘兴广场资本管理公司创始人阿克曼也呼吁,美联储尽快撤出在大流行期间为美国经济提供的货币政策支持。他进一步表示,美联储应该立即缩减购债规模并尽快开始加息,现在是时候把音乐关掉冷静一下。

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