贸易会议的谈话通常会被打个哈欠,然后点击下一个新闻项目。然而,上周欧盟和美国在匹兹堡举行的会议可能是值得关注的事件。
欧盟、美国和 232 条款的命运
在首届贸易和技术委员会(TTC)会议由商务部长吉娜雷蒙和美国贸易代表凯瑟琳·泰共同出席,而欧盟代表团包括贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯。
因此,至少在理论上,这足以进行有意义的谈判。
你可能会问,有什么可以谈判的?简而言之,就是特朗普时代美国对欧洲钢铁和铝征收的关税。
早在 2018 年,前总统唐纳德特朗普基于国家安全理由(使用 1962 年贸易扩张法第 232 条)对从欧洲和其他国家进口的钢铁(25%)和铝(10%)征收高额关税。《金融时报》最近的一份报告指出,虽然加拿大和墨西哥已经达成了解决方案,但欧洲却没有。
早在今年5月,双方就达成和解。欧洲同意将提高对服装、波旁威士忌和摩托车的报复性关税推迟到 12 月 1 日。
但时钟在滴答作响。
欧盟贸易主管东布罗夫斯基斯表示,欧盟需要在 11 月初之前决定如何处理这个最后期限。
美国对 232 条款关税的看法
拜登政府会取消关税吗?
许多大型金属消费者希望他们这样做。然而,这种情况发生的可能性很小。
在总统明年希望持有或获胜的州,关税得到了许多钢铁和铝厂的支持。疏远那些选民是他最不想做的事情。美国钢铁工人联合会和 AFL-CIO 也支持关税。再一次,拜登将自己的贸易政策定为“以工人为中心”,他不想失去工会的支持。
替代解决方案
那么,还有什么其他的解决办法呢?
最喜欢的似乎是某种配额制度,有点像加拿大与美国的铝交易。此类配额通常基于过去三年的平均值。当然,过去三年被同样的关税和全球大流行扭曲了。幕后谈判可能围绕双方在政治上可接受的时间框架进行。
另一个棘手的协议话题是原产地规则。然而,几乎没有证据表明存在任何违规行为,特别是美国可能希望通过监管加强监管,以确保非欧盟材料不会像欧洲一样简单地通过欧洲大陆。
欧洲在过去 12-18 个月内实施的反倾销关税将在这方面有所帮助。这两个地区都面临同样的倾销或低成本进口问题。此外,双方都渴望为其国内生产商确保公平和公平的竞争环境。原则,如果不一定是规则,在这里是一致的。
所以,注意这个空间,因为这可能不是“只是另一个谈话商店”。如果双方达成协议,明年恢复钢铁和铝的232条款免税进口可能会产生重大影响。
欧洲钢厂,尤其是铝厂,目前可提供的贵金属很少。供应的任何变化都可能是渐进的,但可能预示着明年晚些时候两个贸易集团之间将恢复某种程度的正常状态。