國內成品油共經歴了十次調價,國內成品油價卻為何創新高了?
2022-06-11 11:45匯商財經

國內成品油價將在下周再創歴史新高。

據測算,截至6月10日,即本輪調價周期第8個工作日,參考油種均價119.29美元,變化率為5.61%,對應國內汽柴油應上調340元/噸。

現行的成品油價格機制規定,國內成品油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。本輪調價窗口將在6月14日24時開啟。

按照目前趨勢,成品油將在下周迎來年內第十漲,再次刷新歴史最高紀錄。上一輪調價後,部分地區92號汽油進入“九元時代”,已突破歴史最高紀錄。

今年以來,國內成品油共經歴了十次調價, 呈現“九漲一跌”的格局。漲跌相抵後,國內汽、柴油價格纍計每噸分別提高2330元和2245元。

數據顯示,上一輪調價後,國內92號汽油零售限價多在8.95-9.16元/升區間,95號汽油多在9.39-9.83元/升區間,0號柴油在8.6-8.79元/升左右。

以汽柴油上調340元/噸的幅度計算,汽柴油的上漲幅度都在0.25元/升以上。下周國內92號汽油將全面進入“九元時代”,多地95號汽油零售價將進入“十元時代”。

國內成品油價與國際原油價格掛鉤。受俄烏沖突和石油供需面等因素影響,今年國際油價不斷攀升,但仍未觸及歴史最高位。

隨著歐美國家夏季駕駛季節來臨、歐洲對俄羅斯“禁油令”落地,近期WTI原油價在115-123美元/桶的區間震蕩。

歴史最高油價出現在2008年7月,達147美元/桶。但當時國內汽油價在6元/升左右,北京地區93號汽油價格為6.2元/升,較目前低約三成。

國際油價尚未新高,為何國內成品油價不斷刷新紀錄,與2008年的價格水平有較大差距呢?

這主要是由於中國成品油定價機制改革和成品油消費稅的增加。

2009年之前,國內成品油價格併未跟隨國際油價按期調整,市場化程度較低。當時國內以“三桶油”為代錶的煉油企業出現大幅虧損。

今年5月30日,中國石化在官微上稱,2008年,國內外油價出現倒掛,原本要十幾元的油賣6元多,是為了不把高油價傳遞到各個行業,引起全國物價上漲。當時國家和“三桶油”補貼高油價1652億元。

2008年12月,國務院發佈《關於實施成品油價格和費稅改革的通知》,要求理順成品油價格,與國際市場接軌。

國務院要求,成品油定價既要反映國際市場石油價格變化和企業生產成本,又要考慮國內市場供求關繫;既要反映石油資源稀缺程度,促進資源節約和環境保護,又要兼顧社會各方面承受能力。

2009年5月,國家發改委制定發佈了《石油價格管理辦法(試行)》,要求根據國際原油價格22個工作日的變化,調整國內成品油最高零售價。

2016年1月,發改委將《石油價格管理辦法(試行)》升級為《石油價格管理辦法》,最終的調價機制如下圖所示,調價周期為10個工作日。

經過多次機制改革後,國內成品油價格和國際原油聯動性增強。2014年以來,國內成品油漲跌趨勢與國際油價整體保持一致。

2014年以來,佈倫特原油與北京成品油價變化趨勢對比圖 圖片來源:S&P Global

此外,國內汽、柴油消費稅增加,也一定程度拉高了目前的成品油價格。

2008年12月之前,中國無鉛汽油、含鉛汽油消費稅僅分別為0.2元/升、0.28元/升;柴油消費稅為0.1元/升。

經歴多次上調後,目前汽油、柴油的消費稅額每升分別為1.52元、1.2元。

財政部稱,提高消費稅為了促進環境治理和節能減排。

按照目前北京92號汽油9.01元/升的價格計算,汽油消費稅在汽油零售價佔比為16.9%。

近年來,國內成品油質量多次提升、要求更嚴格的排放標准,這增加了煉化成本,也促使成品油價上漲。

2007年7月1日起,中國開始使用國三標准汽油。2014年1月1日起,全國各省市全面升級使用國四標准車用汽油。

相比國三汽油,90號國四汽油平均上漲0.22元/升;93號國四汽油平均上漲0.23元/升。

2017年,汽油從國四升級到國五標准,也進行了相應的提價。其中,90汽油每升上調0.12元,92汽油每升上調0.13元,0柴油每升上調0.14元。

目前,中國已全面升級至國六標准車用汽油,價格與國五標准油保持一致。

受國際油價影響,世界各國成品油價均處於歴史高位。

根據GlobalPetroPrices統計的數據,6月6日,世界平均汽油價格為9.5元/升,中國汽油均價為9.67元/升。

歐洲國家的汽油均價普遍在11元/升以上。其中,挪威的平均汽油價格最高,約為19元/升;德國、英國、意大利的平均汽油價格分別為13.86元/升、14.63元/升、14.04元/升。

因美國長期以來鼓勵汽車消費,燃油稅較低,整體成品油價較低。6月6日,美國汽油均價為8.85元/升,較2月28日已上漲了約28%,也是該國最高紀錄。

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