方案重點指出：要深度調整產業結構；深入推進節能降碳；積極推行綠色制造；大力發展循環經濟；加快工業綠色低碳技術變革；主動推進工業領域數字化轉型。
8月1日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發《工業領域碳達峰實施方案》。方案提出：
在“十四五”期間，產業結構與用能結構優化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業園區，研發、示範、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，築牢工業領域碳達峰基礎。到2025年，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大於全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降。
此外，三部門還提出了六大重點任務：
一是深度調整產業結構。提出推動產業結構優化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，大力發展綠色低碳產業。
二是深入推進節能降碳。重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業煤炭減量替代，穩妥有序發展現代煤化工，促進煤炭分質分級高效清潔利用。推動工業用能電氣化。加快工業綠色微電網建設。加快實施節能降碳改造升級。
三是積極推行綠色制造。建設綠色低碳工廠。支持汽車、機械、電子、紡織、通信等行業龍頭企業，在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用，將綠色低碳理念貫穿於產品設計、原料採購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程。
四是大力發展循環經濟。鼓勵有條件的地區利用可再生能源制氫，優化煤化工、合成氨、甲醇等原料結構。實施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業規範管理，鼓勵符合規範條件的企業公佈碳足跡。
五是加快工業綠色低碳技術變革。推進重大低碳技術、工藝、裝備創新突破和改造應用，以技術工藝革新、生產流程再造促進工業減碳去碳。
六是主動推進工業領域數字化轉型。推動新一代信息技術與制造業深度融合。利用大數據、第五代移動通信（5G）、工業互聯網、雲計算、人工智能、數字孿生等對工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。
以下為部分文件亮點：
堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展
採取強有力措施，對高耗能高排放低水平項目實行清單管理、分類處置、動態監控。嚴把高耗能高排放低水平項目准入關，加強固定資產投資項目節能審查、環境影響評價，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，嚴格項目審批、備案和核准。全面排查在建項目，對不符合要求的高耗能高排放低水平項目按有關規定停工整改。科學評估擬建項目，對產能已飽和的行業要按照“減量替代”原則壓減產能，對產能尚未飽和的行業要按照國家佈局和審批備案等要求對標國內領先、國際先進水平提高准入標准。
調整優化用能結構
重點控制化石能源消費，有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業煤炭減量替代，穩妥有序發展現代煤化工，促進煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業用氣和化工原料用氣增長。推進氫能制儲輸運銷用全鏈條發展。鼓勵企業、園區就近利用清潔能源，支持具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。
推動工業用能電氣化
綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，擴大電氣化終端用能設備使用比例。重點對工業生產過程1000°C以下中低溫熱源進行電氣化改造。加強電力需求側管理，開展工業領域電力需求側管理示範企業和園區創建，示範推廣應用相關技術產品，提升消納綠色電力比例，優化電力資源配置。
加快工業綠色微電網建設
增強源網荷儲協調互動，引導企業、園區加快分佈式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化繫統開發運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規模高比例消納可再生能源。加強能源繫統優化和梯級利用，因地制宜推廣園區集中供熱、能源供應中樞等新業態。加快新型儲能規模化應用。
加快實施節能降碳改造升級
落實能源消費強度和總量雙控制度，實施工業節能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，鼓勵企業對標能耗限額標准先進值或國際先進水平，加快節能技術創新與推廣應用。推動制造業主要產品工藝升級與節能技術改造，不斷提升工業產品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業實施能效“領跑者”行動。
以下為通知全文：
工業和信息化部 國家發展改革委 生態環境部關於印發工業領域碳達峰實施方案的通知
工信部聯節〔2022〕88號
外交部、科技部、司法部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、市場監管總局、統計局、銀保監會、證監會、能源局、林草局、郵政局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委、生態環境廳（局）：
《工業領域碳達峰實施方案》已經碳達峰碳中和工作領導小組審議通過，現印發給妳們，請認真貫徹落實。
工業和信息化部
國家發展改革委
生態環境部
2022年7月7日
