1500億英鎊大招!英國發佈能源補貼計劃,解除水力壓裂禁令,為能源交易商提供400億支持
2022-09-08 22:28匯商財經

英國新首相特拉斯上任以來的第一把火如期而至。據媒體報道,當地時間9月8日,英國新任首相利茲·特拉斯(Liz Truss)宣佈價值約1500英鎊(約合1720億美元)的緊急能源計劃,借此幫助英國家庭和企業應對能源價格飆升帶來的沖擊。該能源計劃主要部分包括:

把家庭能源賬單控制在2500英鎊/年左右,為期兩年;

暫時取消150英鎊的環保稅;

企業和學校等公共部門機構將獲得與家庭的“同等支持”,為期6個月;

為能源交易商提供一項400億英鎊的流動性工具支持;

將發放超過一百個新的北海石油氣勘探許可證;重啟水力壓裂開發頁巖氣;

重新關註加速海上風電場建設。

家庭賬單控制在每年2500英鎊

未來兩年,該方案將把家庭平均燃氣費和電費控制在2500英鎊/年左右。此前宣佈的400英鎊的能源賬單摺扣將被保留,150英鎊的環保稅將暫時取消,這意味著英國平均家庭賬單將保持在目前的1971英鎊/年左右。

據悉,2021年10月的能源上限僅為1277英鎊/年。英國能源監管機構Ofgem上周五錶示,英國消費者的能源成本將從10月起上漲80%,使家庭年平均能源賬單達到3549英鎊。然而根據Cornwall Insight的預測,2023年能源費用將上升超過6600英鎊/年。

該計劃將從10月1日開始實施。據預測,如果沒有財政支持,今年冬天英國將有1200萬戶家庭(42%)處於“燃料貧睏”狀態,即家庭無法獲得足夠的供暖。

企業和學校等公共部門機構將獲得與家庭的“同等支持”,只不過為期只有6個月。目前尚不清楚英國政府的具體計劃。根據特拉斯的說法,6個月後,財政對企業的支持將集中在“弱勢行業”。特拉斯錶示:

非常時期需要非常手段,以確保英國再也不會陷入如此境地。

此外,特拉斯還宣佈了一項400億英鎊的流動性工具,以幫助能源公司應對價格波動。據華爾街見聞此前提及,隨著“氣荒”持續侵蝕歐洲能源企業的流動性,德國、奧地利、瑞典等國不得不緊急救助能源企業,以防“明斯基時刻”在歐洲上演。

特拉斯還希望通過談判降低能源長協價格,以此降低政府財政支出壓力。特拉斯對議會錶示:

我們將通過確保能源批發價格來實現這一目標,同時制定長期措施,以更實惠的價格確保未來的供應。

德意誌銀行此前預計,英國政府對於企業和家庭的兩項支持計劃預計花費1800億英鎊,約為英國在疫情期間的財政支持的一半左右,略高於GDP的8%。

據媒體稱,英國政府拒絕透露此次計劃的總花費是多少,但普遍估計約為1500億英鎊,其中900億英鎊用於家庭支持。

新任財政部長Kwasi Kwarteng可能會在本月晚些時候的財政更新中列出全部成本。據悉,此次補貼計劃資金將來源於政府借款,而非來自暴利稅。不過,英國央行首席經濟學家周三警告稱,額外的政府借貸和支出可能會導致利率上升。

超100個石油氣勘探許可證即將發放 重啟水力壓裂開發頁巖氣

特拉斯還錶示,將加速開發英國國內能源的“所有來源”,希望英國在2040年前成為凈能源出口國。她還錶示將在下周開始發放石油氣勘探許可證,屆時預計將有一百多個新的北海石油氣勘探許可證被發放。據悉,英國政府從2020年開始已經停止頒發油氣勘探許可證。

不過,分析稱考慮到從勘探到油氣田生產通常需要5到10年,此輪許可證發放難以在短期內解決家庭能源賬單問題。

據悉,英國政府還將重啟水力壓裂開發頁巖氣。此前研究錶明,該作業方法嚴重汙染附近的水資源,併可能造成地震等地質災害,導致頁巖氣公司和社區產生無法彌合的矛盾。2019年11月,英國政府被迫宣佈全面暫停水力壓裂法開採頁巖氣。

英國氣候變化委員會 (CCC) 和國家基礎設施委員會 (NIC) 的負責人警告稱,英國天然氣儲量“太少”,無法對降低通脹產生有意義的影響:

即使是加上採用水力壓裂開發頁巖氣的北海資源外,我們可以開發的天然氣數量較少,不會對天然氣價格產生影響。

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