當地時間9月21日，美國國會眾議院共和黨領袖宣佈休會，直到下周二。這一決定令他們與參議院民主黨人進行談判的時間所剩無幾，挫敗了未來幾天內通過政府撥款法案的希望，意味著10月1日美國聯邦撥款中斷的風險顯著增加。

當前，麥卡錫正試圖在共和黨內獲得支持，通過一項暫時為政府提供31天資金的臨時措施，以阻止10月1日政府關門，同時加強對更長期支出法案的支持。他繼續調整相關法案，以滿足保守派的要求。

周四稍早，美國國防預算立法草案未能通過程序性投票。眾議院未能通過一項為國防撥款法案的辯論制定規則的措施，而原本的預計是，該法案在當天晚些時候提交給眾議院進行最終投票。對辯論規則的投票通常可以看作是預演，可以了解支持的態勢。國防撥款法案通常會以大比例的支持率獲得批准。

然而，最新在辯論規則這一關卡上的失敗，嚮眾議院共和黨領導人發出明確的信息，即他們的核心團隊成員尚未准備好團結一致，這對於眾議長麥卡錫來說是一個失敗。麥卡錫需要團結黨內分裂的團隊，以避免月底時美國政府關門。

兩名共和黨極端保守派阻撓了最新進展。曾經是麥卡錫可靠盟友的Marjorie Taylor Greene，以及另一名官員Eli Crane，在周四出人意料地投票反對提出國防支出法案。Greene錶示她反對包括3億美元的烏克蘭援助，這一舉動讓麥卡錫感到意外。

投票過後，麥卡錫錶示，在第三次試圖將通常廣受支持的國防法案提交後，這兩人改變了立場，所以他必須找出如何解決這個問題。“這不是他們給我們的印象。”

Greene在 X平臺（前身為Twitter）上發文稱，她改變了投票，讓領導人取消對烏克蘭的援助，盡管她在兩天前投了贊成票。她還錶示，麥卡錫不應該對她的反對票感到驚訝。“我已經告訴了他我告訴其他人的一切。我的每次談話都很透明。”

民主黨方面頗為嘲諷，敦促麥卡錫盡早與他們達成兩黨協議。眾議院民主黨領袖Hakeem Jeffries將現狀比作“共和黨內戰”。前眾議院議長佩洛西錶示，從未看到過自己的法案像麥卡錫的那樣，被阻止。

分析指出，國防法案投票失敗對麥卡錫通過為政府提供31天資金的臨時措施來說，是一個壞兆頭。即使他能夠勉強通過這項臨時措施，措施也會在參議院夭摺，因為它包括削減約30%的國內機構開支，也涉及移民法修改。

當前投資者越來越擔心，拜登政府若果真發生停擺，將沖擊美國四季度GDP，併破壞外界對美國維持政府運轉能力的信心，市場遭遇黑色星期四：