深圳将试点网售处方药,电子处方中心能否解决互联网医疗“四化”痛点?
2022-02-08 21:08汇商财经

深圳报道 1月26日,《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》出台(下称《意见》),主要涵盖科技、金融、医疗、教育文化、交通和其他等6大领域。在医疗领域,共4条特别措施,包括放宽医药和医疗器械市场准入限制、试点开展互联网处方药销售、优化人类遗传资源审批准入服务、放宽医疗机构资质和业务准入限制。

对此,据国家发展改革委体改司司长徐善长解读称,试点开展互联网处方药销售的措施备受关注,将建立深圳电子处方中心,将与已批准试点的海南电子处方中心实现信息互联互通,条件成熟时在全国更大范围内推广处方药互联网销售,让网络购药惠及更多群众。

另据深圳互联网医药行业人士向21世纪经济报道记者透露,深圳电子处方中心或由腾讯联合深圳本土龙头医药零售企业参与建设。

北大纵横管理咨询集团高级合伙人王宏志在接受21世纪经济报道记者采访时分析指出,深圳建立电子处方中心无疑能解决处方流转不畅的问题,但是互联网医药和医疗领域平台建设分散化、应用条块化、信息割裂化、服务碎片化的现象依然还十分严重,如果不进行更大范围的信息集成和功能整合,处方中心的作用是有限的。

电子处方中心应如何建?

《意见》指出,试点开展互联网处方药销售,建立深圳电子处方中心(为处方药销售机构提供第三方信息服务),对于在国内上市销售的处方药,除国家明确在互联网禁售的药品外,其他允许依托电子处方中心进行互联网销售,不再另行审批。

《意见》规定,深圳电子处方中心将对接互联网医院、深圳医疗机构处方系统、各类处方药销售平台、广东省国家医保信息平台、支付结算机构、商业类保险机构,实现处方相关信息统一归集及处方药购买、信息安全认证、医保结算等事项“一网通办”,探索运用数字人民币进行交易结算。

据深圳市发改委党组书记、主任郭子平介绍,深圳将建立电子处方信息共享平台,强化处方流转过程监管,保障处方真实、全程可追溯,实现患者处方可查、可用;同时对接海南电子处方中心,共同探索建立信息互联互通互认机制。

企业互联网医院慧医天下CEO陈华表示,继海南之后,深圳电子处方中心获两部委支持建立,为全国范围内高效、安全地推行互联网处方药销售奠定了基础。特别是处方药医保结算购买等关键链路的进一步打通,为互联网医疗在数字经济时代下的价值升级起到了极大的示范和推动作用。

王宏志接受21世纪经济报道采访时表示,互联网医疗信息系统碎片化问题是十分严重的,目前的互联网诊疗和互联网医院其实主要是问诊功能,并不包含处方流转、药品配送和支付结算功能,没能形成完整的线上问诊业务闭环,好比互联网电商平台只有下单系统,却没有支付结算系统以及物流系统;除此之外,多数互联网医院没有跟现有区域内各医疗机构的电子病例系统和居民健康档案系统实现对接,医疗资源无法实现共享,线上和线下还没有打通。

王宏志介绍,当患者去互联网医疗,尤其是平台型的互联网医疗就诊时,医生应当参考电子病历、健康档案等信息,其中电子病历系统储存在各个医院,健康档案系统则储存在社区,因信息系统过于碎片化,导致其无法实现。

值得注意的是,深圳建立电子处方中心将有效改善互联网医疗信息系统碎片化的问题。王宏志指出,深圳建立电子处方中心应思考平台需具备的功能,首先,可以把全市的电子处方归集、流转起来。“但这只是最初级的功能,仅解决了处方流转问题。”

王宏志认为,建设区域性的互联网医疗平台有利于互联网医疗的发展。王宏志分析认为目前互联网医疗发展动力不足,超过90%的互联网医院处于建而不用的“僵尸”状态,公立医院互联网业务几乎均入不敷出,收支严重不匹配。王宏志认为动力不足的原因是多方面的,医院单独建设和运营是重要原因。目前70%的互联网医院是由公立医院单体建设的,因互联网医疗信息安全要求比较高,一家医院需承受的建设成本、运营成本、引流成本均较高。如果建设一个共用的集成的平台,有利于节约建设和运营成本,引流成本,促进互联网医疗的发展。王宏志认为如果不解决动力不足问题,处方中心将面临“无源之水”的窘境。

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