吴立范教授指出：房产税到底应该是统一税率，还是要按房产不同的面积、价值或用途等确定不同的税率，即税率是单一还是二元？这两种选择背后的实质是在公平和效率、灵活和刚性、成本和收益之间进行权衡和比较。可以说两种类型的税率各有利弊，且都为不同国家所采用。我国的房产税究竟选择哪一种税率，应根据我国房地产市场的现实、税务部门的征收能力和管理水平、税收成本以及技术条件而定。权衡利弊，笔者认为单一税率具有相对的优势。

单一税率最大的特点是计算简单，操作方便。由于税率是统一的，政府容易征

收和管理，纳税人易于理解和接受，这就大大减少了征税成本和阻力。

二元税率则不然，它首先要按房产的特点，如面积、价值或用途进行分类，然后在分类的基础上确定不同的税率。复杂的税率计算起来烦琐，也容易被纳税人投机取巧，逃避高税率和监管。

其次，单一税率有一视同仁的特点。所有的房产，不论其用途如何、户型差异（如面积大小、房间多寡、楼层高低等），也不论业主是家庭还是个人，在划定的纳税区域里通通采用同一税率。这种中性特点，保证了纳税人在纳税义务上的公平，也避免了加重纳税人的负担。

再次，单一税率透明度高。税率一目了然，没有疑问，没有例外和附加条件，无须监控，完全可以由纳税人自己掌握。这在刚刚推出房产税的初期尤为重要。开征房产税需要最大限度地争取到百姓的理解与支持，而人们通常对自己明了的事情更容易接受。房产税涉及范围广，与各方利益博弈。如果决策人制定框架、设立条件，容易造成纳税人的疑问和不理解，进而产生抵触情绪，不利于房产税的普及推广。[注释]

实践证明，房产税的税率越简单越好，易于操作，监管和执行成本较低，符合世界各国税制改革由复杂趋向简单的趋势。

[1]参阅吴立范，“物业税税率选择，要公平还是效率”，2007年11月21日。