与其为了估算房价而无休止地争论，还不如简单地选择“公告房价”更好。

公告房价并不是真实交易房价，而只是征税的参照体系。一般来说，在城市中相类似的居民住宅聚集在一起，自然地分为不同档次。为了简便起见，按照每个小区的平均房价大致划分几个等级，例如3个或者5个等级。在平均房价的基础上适当地降低一个比例（如按照平均房价的80%计算），称为“公告房价”。通常，公告价格低于真正的市场交易价格。假若某小区的平均房价为每平方米10000元，其中位置、朝向和质量较好的价格为12000元，条件不甚理想的大约8000元，公告价格也许可以从低不从高，选择为8000元，甚至可以在这个基础上再降低一些，比如说设定为5000元。在同一个小区之内不再区分具体的房价差异。这个房价并不是真正交易价格，而仅仅是这个地区缴纳房产税的参考基础。这样一来，就可能跳出了为具体房价争执不休的陷阱。

采用公告房价，宜粗不宜细，宜稳不宜变，若干年调整一次。在征税过程中关键在于公平，而不可能做到绝对“合理”。

根据外国经验，人们并不反对在同一个小区内相同类型的商品房采用同样的公告房价。新加坡、中国台湾等地征收房产税的时候都采用“公告房价”。在美国、加拿大等国征收房产税的时候也是大致上给出一个估计房价，并且说明这个房价仅供征税参考而不代表交易中的真实房价。

按照单位面积计算房产税，最大的好处是简单、明了，易于操作。土地和建筑物的面积（建筑面积或者使用面积）是现实存在、可观察、可度量的，而且基本不变。无论对建筑面积采取什么计算方法，只要统一口径，就可以做到公平计量，即使有分歧也容易度量调整。在世界上有不少国家，如俄罗斯、乌克兰、肯尼亚等国，就是按照建筑物的面积征税。

目前，我国的耕地占用税和城镇土地使用税采用的就是按照面积计税。耕地占用税规定了不同类型的土地单位面积应交纳的税额，城镇土地使用税按照大、中、小城市划分不同的单位面积土地征收税率。

如果选择房地产面积作为房产税计税依据，最大的问题是能否做到公平。如果单纯以住宅建筑面积来计算房产税，只要面积相等，就支付相同的房产税，相对而言，对低收入家庭不利。为了矫正这个缺点，可以采取两个措施。第一，采取公告房价。基本上做到优质高价，一般低价。第二，规定较高的免税额度，让住房面积低于平均值的家庭完全不受房产税的冲击。在添加这两条之后就能够克服以面积作为房产税计量基础给低收入家庭带来的不利影响，同时显著地降低了征收房产税的成本。按照中国的国情，采用住宅建筑面积和公告房价作为征收房产税的基础具有较高的可行性。